为认真贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会和市纪委七届七次全会精神,结合教育实际,现对学校贯彻落实2016年党风廉政建设和反腐败工作及惩防体系建设主要任务提出如下责任分解方案。
一、压实“两个责任”,增强全面从严治党的内生动力
1.制定清单明确责任。制定党风廉政建设“两个责任”清单,进一步细化责任内容和责任边界,建立健全痕迹管理、签字背书等制度,构建一级抓一级、一级对一级负责的责任传导网。着力解决责任虚化空转的问题,形成实实在在的工作支撑。(责任科室:办公室、监察室)
2.加强督查落实责任。加强对党风廉政建设“两个责任”的日常检查、专项巡查、年中督导、年度考核,采取集中汇报、述责述廉、民主测评、实地调查、查阅资料等方式,重点开展对校、科两级领导班子及其成员责任落实情况的监督检查,强化责任意识,落实工作措施。完善常态谈话谈心、形势分析研判等制度,将主体责任扛稳、抓牢、做实。(责任科室:办公室、监察室)
3.严格问责追究责任。认真落实党内监督条例、党风廉政建设主体责任监督责任追究办法和行政问责办法,深入推进“主体责任问责年”,探索责任追究专题报告制度,对执行党的路线方针不力、管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,坚决实行“一案双查”,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、组织责任,以刚性问责为核心推动党风廉政建设主体责任落实到位,切实增强全面从严治党的内生动力。(责任科室:监察室、办公室)
二、加强纪律建设,维护党章党纪党规严肃性
1.加强纪律教育,始终做到警钟长鸣。认真组织开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“两学一做”活动,引导广大党员干部把党的纪律和要求刻印于心。把学习贯彻《准则》、《条例》作为重要任务,纳入党员教育培训内容,采取“宣讲+考试”的方式进行学习宣传,做到全覆盖、无遗漏。定期组织学习中央、省、市纪委有关通报,组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地,促使党员干部知戒惧、明行止、拒腐防变、警钟长鸣。深入推进廉政文化进学校。(责任科室:办公室、各党支部、监察室)
2.严明政治纪律,坚决维护政令畅通。加强对维护党章、执行党的路线和方针政策情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”、有令不行、有禁不止、各行其是、阳奉阴违等言行,严肃查处违反市委“十个严禁”规定的典型问题。紧紧围绕中央、省、市重大决策部署,围绕学校重点工作开展执纪问责。(责任科室:监察室)
3.强化党内监督,营造良好的政治生态。严格执行组织纪律,对违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或者少数决定重大事项的,对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的,对长期不参加党组织活动、不履行党员义务的,及时批评教育,情节严重的给予组织处理或纪律处分。健全完善述责述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度。加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,重点加强对执行民主集中制、“三重一大”决策制度等事项情况的监督。(责任科室:办公室、各党支部、后勤部、财务中心、监察室)
三、强化监督检查,完善作风建设长效机制
1.围绕落实八项规定精神抓查处问责。广泛开展“三查三访”,即查“四风”情况、查整改落实、查承诺兑现,访服务对象、访基层单位、访监督人员,及时发现问题线索并及时处理。突出重点时间节点,紧盯新形式、新动向,围绕违规安排公务接待、违规发放津贴补贴、违规使用公务车辆、违规收受礼品礼金等问题开展财务票据大检查。对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,严肃查处、动辄则咎。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。(责任科室:监察室、财务中心)
2.围绕群众关切热点难点问题抓查处问责。加大明察暗访、第三方监督、媒体问政、政风行风热线、履职尽责督促检查等工作的结果运用力度,开展校服、饮用奶、商业保险、教辅教材等违规行为专项整治。(责任科室:办公室、后勤部、学工处、教务处、各院系)
3.围绕促进干部干事创业抓查处问责。坚决纠正四平八稳、安于现状、作风漂浮、牢骚满腹、不敢担当、规避责任等问题。大力宣传践行“抢、拼、严、实”作风的勤廉典型,用正面典型鼓舞人、激励人,形成鲜明导向。(责任科室:办公室、监察室)
四、深化制度改革,切实选好用好干部
1.完善干部选任机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的监督,坚决整治和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。(责任科室:办公室)
2.完善师德师风建设工作机制。完善师德考评制度和办法,建立师德考评与教师绩效工资、年度考核、职称评定挂钩的刚性机制。(责任科室:教务处、办公室)
3.认真做好教师招聘工作,确保招聘工作公平、公正、公开。(责任科室:办公室)
五、规范办学行为,深入治理教育乱收费
1.严格执行教辅资料“一科一辅”、学生自愿购买的规定。(责任科室:教务处、金龙泉实验学校、实验幼儿园、各专业科)
3.加强师德师风建设,认真贯彻执行《荆门市中小学幼儿园教师从业行为六项规定》,深入治理在职教师有偿补课问题。(责任科室:教务处)
4.加强招生考试管理,切实杜绝招生考试中的不正之风。严格执行公办普通高中招生政策,做到按计划、按标准招生。(责任单位:招生就业处)
5.加强社会力量办学管理,坚决整治民办教育机构在招生、办班、补课、收费等方面存在的突出问题。(责任科室:招生就业处)
6.加强学校食堂管理,严禁强迫或变相强迫学生在校就餐,严禁学校食堂违规盈利。(责任单位:后勤部)
7.严格执行教育收费公示制度,及时向社会公示学校收费项目、标准和依据,实行“阳光收费”。开展治理教