2019年,荆门职业学院紧紧围绕年初确定的主要工作任务和学校发展规划,按照量入为出、收支平衡的原则,科学安排经费。具体安排情况及编报说明如下:
(一)预算收支增减变化情况及原因
1、收入预算说明
2019年,荆门职业学院收入预算2468.60万元。其中:财政拨款收入预算1243.08万元,占比51%,主要是财政拨款收入;其他收入(财政专户收入安排的拨款)1225.52万元,占比49%,主要是高等职业学校学费和住宿费等教育收费。
2、支出预算说明
1、2019年,荆门职业学院支出预算总计2468.60万元(基本支出341.71万元,占比14%、项目支出940万元,占比38%、非税收入拨款保学校各类运转支出1186.89万元,占比48%)。
按功能分类分别为:1、高等职业教育支出2353.87万元,主要是学校基本支出和项目支出;2、机关事业单位基本养老保险费支出42.21万元,主要是在职人员缴纳养老保险费的单位负担部分;3、事业单位医疗支出33.89万元,主要是在职人员缴纳医疗等保险费的位负担部分;4、住房公积金支出38.63万元,主要是在职人员缴纳住房公积金的单位负部分。
3、预算收支增减变化情况及原因
(1)2019年收支预算总表变动情况说明
2019年,荆门职业学院部门预算2468.60万元较2018年的1308.30万元增加了1160.30万元,增长率89%。从收入来源上看增长的主要原因:一是财政坚持以人为本原则,提高了基础保障水平。2019年财政拨款支出1243.08万元较2018年的824.70万元增加418.38万元,增长率51%,系市委、市政府等高度重视学校发展,为扫清学校发展障碍,决定在学生规模未达到3000人之前,足额保障教育发展经费,提高了基本支出保障水平,保证了高职标准教育教学工作开展所需的项目资金支出;二是2019年招生规模扩大,增加教育收费。2019年教育收费1225.52万元较2018年的483.60万元增加741.92万元,增长率154%,系学校招生规模逐年扩大,预计非税收入的相应增加额。从支出结构上看增长的主要原因:一是基本支出增加。2019年基本支出303.08万元较2018年的24.70万元增加278.38万元,增长率1127%,系市委市政府高度重视职业教育发展,要求全力保障资金,相关职能部门落实到位;二是项目支出增加。2019年项目支出940万元较2018年的800万元增加140万元,增长率18%,系学校学生规模扩大后,增加投入的配套床铺、课桌椅等设施设备。
(2)财政拨款收支预算总表变动情况说明
2019年,荆门职业学院财政拨款收支预算1243.08万元(其中基本支出303.08万元,占比25%;项目支出940万元,占比75%)较2018年824.70万元(其中基本支出24.70万元,占比3%;项目支出800万元,占比97%))增加418.38万元,增长率51%。增加的主要原因是市委、市政府等高度重视学校发展,为扫清学校发展障碍,决定在学生规模未达到3000人之前,足额保障学校发展经费,基本支出保障水平较上年大幅提高,增长率达到1127%;高职标准的教育教学设施设备等项目支出也相对提高,增长率18%。
(3)一般公共预算基本支出表变动情况说明
2019年,荆门职业学院一般公共预算基本支出303.08万元(人员经费支出303.08万元)较2018年的24.70万元(人员经费支出24.70万元)增加278.38万元,增长率1127%,原因同前。
(4)政府性基金预算基本支出表变动情况说明
2019年,荆门职业学院与2018年相同,未安排政府性基金预算基本支出。
1、“三公”经费预算情况
2019年,荆门职业学院财政拨款 “三公”经费与2018年相同,未做安排。但因学校发展需要,用财政专户收入安排的拨款预算了接待费1万、因公出国(境)费5万,要求必须根据相关规定加强公务接待和因公出国(境)培训管理,严格控制相关支出费用;公务车购置及运行费未做安排,因学校只有一台学生实训车,该车辆不属于公务车。
2、财政拨款 “三公”经费增减变化情况及原因
2019年,荆门职业学院财政拨款 “三公”经费与2018年相同,未做安排。用财政专户收入安排的拨款预算了接待费1万、因公出国(境)费5万,较2018年增加100%, 系因学校规模发展需提升办学格局、学习交流等实际需要,但必须根据相关规定加强公务接待和因公出国(境)培训管理,严格控制相关支出费用;公务车购置及运行费未做安排,因学校只有一台学生实训车,该车辆不属于公务车。
(三)政府采购情况说明
2019年,荆门职业学院政府采购预算1229万元(其中货物类682万元;服务类547万元)较2018年的876.80万元(其中货物类426.80万元;服务类450万元)增长352.20万元,增长率41%(其中货物类增加255.20万元,系因大力发展职业教育需要,2019年投入新增康复治疗技术和学前教育两个专业的设施设备;服务类增加97万元,系新增保安、宿管工资等支出)。
(四)资产占用情况说明
2019年初,荆门职业学院固定资产总额3489.41万元,其中:房屋建筑物面积58330.59平方米,价值2788.81万元;车辆1台,价值55.10万元;;其它专用设备等固定资产645.50万元。
无形资产890.53万元,其中:土地157008.59平方米,价值887.68万元;财务软件1套,价值2.85万元。
(五)项目预算绩效目标情况说明
2019年,市级财政教育费附加安排荆门职业学院项目资金940万元,其中:4号、6号和东区2号、3号学生公寓按大学生标准维修的项目400万元;康复治疗技术和学前教育两个专业的设施设备购置(含相关土建)400万元;大学生床铺和课桌椅购置140万元。根据市财政局关于专项资金绩效目标管理的要求,学校针对所有项目编制了目标绩效评价指标并对支出进行了细化;在项目实施过程中,学校将严格资金管理,力争圆满完成各项绩效评价目标。