为进一步推动全校教职工履职尽责,改进作风,提升效能,根据市委办公室、市政府办公室和市教育局《转发<市纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作实施方案>的通知》(荆办发电〔2016〕22号)和《省教育厅关于印发< 2016年度全省教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案>的通知》(鄂教办〔2016〕2号)及《荆门市教育系统关于2016年度加强履职尽责督促检查工作实施方案》要求,结合学校实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等内容,扎实开展自查自纠和督促检查,进一步建立健全岗位职责体系,着力解决履职不力、作风不实、为政不廉等问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的教育发展环境,不断提升管理水平,打造人民满意职业教育,为实现全市教育“十三五”发展良好开局贡献力量。
二、迎接督促检查的对象
全体教职员工。
三、迎接督促检查的内容
1.主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单,推进“主体责任问责年”活动;领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,发挥表率作用;是否对本校在校服、饮用奶、商业保险、教材教辅工作中的违规违纪行为进行整治等。
2.依法治校方面。是否坚持党务公开、校务公开和教职工代表大会制度,学校出台的制度规定是否符合国家法律法规及政策规定;是否严格落实国家教学计划,开齐课程开足课时,科学安排学生作息时间;是否存在违规联合办学行为,是否存在委托中介机构招生或进行有偿招生行为;是否对师生开展普法教育等。
3.服务师生方面。是否严格执行国家教育收费政策,落实教育收费公示制度;学生资助政策及程序、资助对象、资助标准、资助资金到位、投诉及处理等情况是否公开;校园安全工作制度是否健全,制度是否落实;安全隐患排查整治是否常态化、制度化,是否认真开展生命安全教育和心理健康教育。
4.师德师风方面。是否将师德师风建设列入教师聘用和考核体系;是否做到不以权谋私,不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡;是否做到不组织、要求学生参加校内外有偿补课,不组织、参与校外培训机构对学生有偿补课等。
四、督促检查步骤及时间安排
全面督促检查工作按照统一组织、分级负责,分类督查、上下联动,破立并举、堵疏结合的原则,在市教育局的统一领导下,分四个阶段进行,从4月中旬开始至12月结束。
(一)动员部署(4月19日—5月5日)
1.精心制定方案。成立学校加强履职尽责督促检查工作领导小组,组建工作专班,建立和完善一级督一级、一级带一级和分工明确、责任到人的工作机制,制定工作实施方案并于5月5日前上报市教育局督查办。(学校设督察办,联系人:贺励,邮箱:787706916)
2.层层动员部署。召开全校加强履职尽责督促检查工作动员会,组织全体教职员工学习有关文件精神,明确加强履职尽责督促检查工作的目标、任务及要求,发动全体教职员工全员参与,切实统一思想,提高认识,增强加强督促检查工作的自觉性和责任感。
3.全面公开宣传。通过专栏、媒体、现代信息平台等,及时公布学校加强履职尽责接受督促检查的信息,全方位公开监督方式,着力提升社会各界对学校加强履职尽责督促检查工作的知晓度、理解度和支持度。积极宣传学校履职尽责先进事迹,凝聚正能量,树立好形象。
(二)查摆问题(5月6日—8月25日)
1.广泛征求意见。通过政风行风热线、举报信箱、座谈会、问卷调查、师生调研等渠道,广泛征求社会各界特别是服务对象对学校履职尽责的意见和建议。加强与“两代表一委员”的联系沟通,主动汇报,征求意见建议。面向服务对象开展调查研究,广泛征求意见。
2.认真自查自纠。紧密结合业务工作和自身建设实际开展自查自纠,积极参与政风行风热线,认真受理社会各界和人民群众的咨询、投诉,接受社会评论和舆论监督,深入、准确地查找学校和个人在履职尽责方面存在的突出问题。
3.积极配合明察暗访。学校积极配合省、市纠风办明察暗访,及时纠正发现的问题并进行整改。邀请政风监督员开展各类监督检查活动,发挥监督员对学校履职尽责情况的监督作用。学校督查办将适时对各职能处室和教职员工履职尽责情况进行通报。
4.公开社会承诺。针对群众和师生反映强烈的突出问题和重点事项,按照具体化、指标化、时限化要求作出整改承诺,并在一定范围内公开。
6月24日前,学校将查找问题情况书面报市教育局督查办。
(三)集中整改(6月1日-10月25日)
1.制定整改方案。对自查自纠、公开征集意见建议和督导检查中反馈的问题进行梳理汇总,制定切实可行的整改方案,明确整改措施、责任人、责任时限和要求。
2.全面加强整改。各职能处室和教职员工按照整改方案,通过强化督导检查、兑现社会承诺、开展专项治理等多种形式抓整改落实。对反映强烈的问题,能及时解决的要限时解决,通过努力才能解决的要创造条件解决,暂时无条件解决的要列出整改计划,以端正的态度和足够的力度推进整改工作。各职能处室和教职工对查找的突出问题要进行认真梳理和分类,及时将各阶段工作中发现的问题及整改意见,报校督查办。